财讯：固定资产投资连续5个月保持正增长 投资延续回稳向好态势

核心阅读

随着稳定投资的各项政策措施持续有效，重大项目建设将加快恢复，投资增长率将继续保持恢复态势。 8月，全国固定资产投资比去年同期增长8.4%，连续5个月保持正增长。 下一步是稳定投资事业，发挥投资的重要作用。

投资在稳定增长中起着重要的作用。 前几天，8月的经济数据公布了固定资产投资正在恢复。 你认为投资的减少幅度会更窄吗？ 投资年内的累计增速什么时候会转正？ 稳定投资，如何稳定外资？ 9月16日，国家发改委召开9月例行发布会进行深入解读。

投资增长率逐月回升，连续5个月保持正增长

今年1-8月，全国固定资产投资比去年同期减少0.3%，降幅比1-7月、上半年、一季度分别减少1.3%、2.8、15.8，投资降幅进一步收窄，持续维持回升态势。

今年以来，新冠肺炎疫情对我国投资冲击很大，投资增长率暂时大幅下降。 随着稳定投资各项政策措施继续见效，重大项目建设加快回升，投资增速逐月回升，二季度投资增长4.8%，增速比一季度提高20.9个百分点。 7月投资增长6.7%，8月增长8.4%，连续5个月保持正增长。 国家发改委信息发言人孟魏说。

目前，基础设施投资基本恢复到去年同期水平。 今年8月，基础设施投资比去年同期减少0.3%，降幅比上个7月狭窄0.7个百分点。 其中，代表新基础设施的新闻传输业投资增长18.4%，增速比上个7月加快1.8个百分点。

投资增长率回升，投资结构也持续优化。 高新技术产业投资增速加快，1 8月，高新技术产业投资比去年同期增长8.2%，增速比1 7月加快0.2个百分点，自前5月转正后，增速逐月加快。 其中，高新技术制造业投资比去年同期增长8.8%，增速比去年7月加快1.4个百分点。

但是，在工业生产、出口等指标的年累计增速相继转正后，投资的年累计增速何时转正，引起了社会的广泛关注。

随着中央预算内投资、专项债券、疫情防控专项国债等资金陆续下行，项目开工和资金筹措情况持续好转，投资有望继续稳定恢复较好的整体态势。 孟玳说。 数据表明，目前投资先行指标继续良好。 今年8月，新开工项目计划总投资比去年同期增长12.1%，快速增长态势没有减少。

孟伟介绍说，下一步，国家发改委将与有关方面继续保持资金、土地等因素跟着项目走，大体上起到投资的重要作用。

一是聚焦扩大两个新的单层行业，加快三个加快，即新的基础设施建设，加快以县城镇化补短板强弱项目为重点的新型城镇化建设，加快交通、水利等行业的重大工程和物流基础设施建设。 督促各地方加强重大项目储备，加强重大建设项目用地保障，推进重大项目早日落地实施。

二是以提高资金的录用效率为中心切实使用资金。 敦促各地加快中央预算内投资计划的执行和项目建设进度，加快地方政府发行和采用专项债券的进度。

三是更加重视民间投资的积极性。 进一步落实激发民间投资活力的各项政策措施，支持民间投资参与短板和新型基础设施建设，充分调动民间投资的积极性。

外资企业长期以来在中国投资经营的信心没有改变

今年以来，受疫情影响，全球跨境直接投资大幅减少。 在这种背景下，我国统筹推进疫情防控和经济社会快速发展事业取得重大成果，利用外资形势也逐渐稳定。

据孟玳介绍，今年1 8月，中国实际利用外资890亿美元，比去年同期减少0.3%。 特别是4月以来，利用外资的降幅逐月缩小，利用外资的形势总体上出乎意料。 上海商会日前报告称，大部分分公司继续关注中国市场。 78.6%的受访公司表示不会转移对中国的投资，比去年增加了5.1个百分点。 9月10日，中国欧盟商会发表报告。 欧盟企业在中国的投资状况总体稳定，只有11%的受访企业在考虑转移或变更投资计划，接近10年来最低水平。 这些数据进一步表明，外资企业长期在华投资经营的信心没有改变。

稳定外资，仍然需要继续深化改革开放，优化经营者环境。 孟魏说，下一步，按照党中央的决定部署，国家发改委将重点抓好四项事业。

抓住负的清单实施。 与年版相比，年版外商投资准入负面清单进一步缩小，提高了服务业、制造业、农业开放水平。 其中，全国负面名单从40件减少到33件。

扩大《鼓励外商投资产业目录》。 目前，国家发展改革委正在抓紧修改《外商投资产业奖励目录》，进一步扩大外商投资奖励范围，使越来越多的行业外商投资项目享受相关优惠政策。

抓好外商投资项目服务保障工作。 反映今年4月以来疫情防控期间外资公司突出的国际旅游问题，我国建立了重大外资项目外方人员来华包机机制，截至目前已有万多外方人员乘坐该机制包机出入境，为项目顺利实施提供了便利。

不断优化外商投资环境。 国家发改委还将继续清理、修改、废止不符合外商投资法的法规、规章和规范性文件，确保外商投资的促进、保护、管理等各项规定更好地落地。

西部地区固定资产投资增长率高于全国平均水平3.7个百分点

稳定投资，也防止风险。

今年1月，中国西部地区固定资产投资增长2.1%，高于全国平均水平3.7个百分点。 为什么西部地区能实现高投资增速？

据孟玳介绍，今年前7月，西部12个省(区、市)有10个投资呈增长趋势，其中新疆、西藏投资增长率分别达到25.5%、12.7%，分别居全国前2位，甘肃、云南、青海投资的

这些数据反映了西部地区疫情防控和经济社会快速发展比较有效，在恢复生产特别是项目获得、投资促进方面取得了积极成效。 孟伟说，西部大开发20年来，西部地区经济社会快速发展取得了显著成效，投资在其中发挥了重要意义。 目前，西部一点地区基础设施、基本公共服务等行业的快速发展水平与发达地区相比还有不小的差距，补充短板、促进快速发展的客观诉求和内生动力在一定时期内仍很明显。

比较这些问题，国家发改委会同有关部门扩大西部地区基础设施、民生保障等行业配套短板力量，发挥中央预算内投资等撬动和带动作用，加快重大工程项目建设，提高基础设施通达性和基本公共服务均等化水平。

另一方面，综合考虑西部地区财力等因素，引诱地方全力以赴，量力而行，严防地方政府债务风险，严防大水减半灌溉工程，大规模建设，使西部地区投资增速稳定在合理区间。 孟玳说。 (陆介楠)