财讯：投资增速持续回升连续5个月保持正增长 投资有望继续回稳向好

最近，投资增长率持续回升。 其中，7月增长6.7%，8月增长8.4%，连续5个月保持正增长。 对此，国家快速发展改革委相关负责人指出，随着各项政策措施继续有效发挥，重大项目建设加快恢复，投资增长率逐月回升较好。 接下来，随着中央预算内投资、专项债券、疫情防控专项国债等资金陆续发行，项目开工和资金筹措情况将继续好转，投资有望恢复稳定良好的整体态势。

高科技产业投资加速增长

今年以来，新冠引发的肺炎疫情对我国的投资造成了很大的冲击，投资增长率暂时大幅下降。 国家发改委信息发言人孟伟9月16日表示，1·2月，投资下降24.5%。 2月以来，各地方、各部门加大短板补货力度，积极做好稳定投资工作。

目前，投资在多方面呈现复苏态势。

基础设施投资基本恢复到去年同期水平。 1月，基础设施投资比去年同期减少0.3%，降幅比1 7月收窄0.7个百分点。

制造业投资稳步回升。 1月，制造业投资比去年同期减少8.1%，降幅比1 7月收窄2.1个百分点。

房地产开发投资平稳增长。 1月，房地产开发投资比去年同期增长4.6%，增速比1 7月加快1.2个百分点。

高新技术产业投资增速加快。 1月，高新技术产业投资比去年同期增长8.2%，增速比1.7月加快0.2个百分点，1-5月转正后，增速逐月加快。

民生行业投资增长趋势良好。 1月，农林牧渔业投资比去年同期增长12.7%，增长率比1 7月加快3.5个百分点。 电力、热、气、水生产和供应业投资比去年同期增长18.4%，增长率比1 7月加快0.4个百分点。 社会行业投资比去年同期增长8.1%，增长率比1 7月略有下降0.6个百分点。

民间投资降幅明显收窄。 1月，民间投资比去年同期减少2.8%，降幅比1 7月收窄2.9个百分点。

投资的先行指标继续向好。 1月，新开工项目计划总投资比去年同期增长12.1%，快速增长态势没有减少。 投资到位资金增长3.7%，增速比1 7月加快1.6个百分点，其中国家预算资金增速达到28.5%。

支持西部地区的加力补充短板

最近有呼声称，西部地区有望迎来新的基础设施投资。 对此，孟魏表示，西部大开发20年来，西部地区经济社会快速发展取得了显著成效，投资在其中发挥了重要意义。 今年1月，西部地区固定资产投资增长2.1%，高于全国平均水平3.7个百分点。 西部12个省(区、市)中10个投资呈增长态势，其中新疆、西藏1 7月投资增长率分别达到25.5%、12.7%，居全国前2位，甘肃、云南、青海1 7月投资增长率均为2.0%

这些数据反映了西部地区疫情防控和经济社会快速发展比较有效，在恢复生产特别是项目获得、投资促进方面取得了积极成效。 孟渭说，目前西部部分地区基础设施、基本公共服务等行业的快速发展水平与发达地区相比还有很多差距，短板的补充、促进快速发展的客观诉求和内生动力在一定时期内依然明显。

孟魏指出，国家发改委会同有关部门扩大西部地区基础设施、民生保障等行业配套短板的力量，逐一发挥中央预算内投资等撬动和拉动作用，加快重大工程项目建设，提高基础设施通达性和基本公共服务均等化水平。 并综合考虑西部地区财力等因素，抓好地方量力而行，严防地方政府债务风险，严防大水泛滥、半吊子工程，严防大规模拆迁，严防贪婪，稳定西部地区投资增长率在合理区间。

让重大项目尽快落地

其次，在促进投资方面如何加大力度呢？

孟伟指出，国家发改委将与有关方面继续保持资金、土地等因素跟着项目走，大体上起到投资的重要作用。

聚焦两个新的一个行业扩大比较有效的投资。 重点是达到三个加速，两个加强。 三个加快加快5g、一体化数据中心等新型基础设施建设，加快推进以县城城市化短板强弱项为要点的新型城市化建设，加快交通、水利等行业重大工程和物流基础设施建设。 两个加强，就是指导各地方加强重大项目储备，通过整理和提供重大项目清单等方法，加强重大建设项目用地保障，推进重大项目早日落地实施。

围绕提高资金的录用效率，切实使用资金。 另一方面指导各地加快中央预算内投资计划的执行和项目建设进度，尽快形成实物从事量。 督促地方政府加快专项债券发行录用进度，尽快发挥专项债券的效益。 另一方面，组织进行2021年中央预算内投资计划的编制工作，尽早计划明年的专项债券项目的准备工作。

更加重视民间投资的积极性。 进一步落实激发民间投资活力的各项政策措施，在机制建设中，将项目长效机制更加完整地定位于民间资本，支持民间投资参与短板和新型基础设施建设。 进一步规范PP模式，稳步推进吸引民间资本参与的基础设施行业房地产投资信托基金( reits )试点，充分利用基础设施资产，充分调动民间投资积极性。 邱海峰