财讯：14城出台政策稳楼市 严格控制溢价率和楼面地价

本篇文章862字，读完约2分钟

10月以来，浙江绍兴市和江苏徐州市相继出台了稳定房价、稳定地价的政策。 绍兴市通知说，将进一步加强土地供应管制，建立房价、地价联动机制，提高土地供给力，实行差别化供应地。 严格执行限价、竞争建设政策，严格控制溢价率和楼价。 徐州市多次提出，要科学调控土地供应规模、结构和时机，精准调控一区一策，对比交易热点地区精准投放，增加住宅用地供应量，优先满足刚需，稳定市场预期。

上海易居房地产研究院近日发布的《全国百城居住用地价格报告》显示，今年下半年，全国至少14个城市出台了稳定的地价政策。 包括宁波、南京、东莞、无锡、杭州、沈阳、常州、成都等地。 专家表示，这些政策之所以出台，是因为今年二季度以来，一些城市房地产市场和土地市场反弹比较明显，政策进一步收紧。

国家统计局近日公布的数据显示，今年前9个月，全国房地产开发投资103484亿元，比去年同期增长5.6%。 房地产开发公司土地购买面积15011万平方米，比上年减少2.9%。 但土地成交价款为9316亿元，增长13.8%，增速上升2.6个百分点。

《全国百城居民点价格报告》显示，今年三季度，全国100个城市居民点价格为5937元/平方米，比去年同期上涨6.9%。 4个一线城市居住用地价格17268元/平方米，同比上涨19.0%。

专家表示，这些城市将密集出台土地市场和房地产市场调控政策，反映出政策层面稳定房价和地价的决心，进一步稳定地价，实现稳定房价、稳定预期的目标。

2004年以来，中国逐步实行市场化土地出让办法，通过招标、拍卖、挂牌办法转让土地。 据测算，近年来，我国土地购买平均价格占商品房销售平均价格的比重在上升，目前占60%左右。 因此，为了抑制房价的上升，必须从地价这个来源入手。

值得注意的是，目前土地出让收入在地方政府财政收入中仍占很大比重，在经济快速发展方式未彻底转变的情况下，要抑制地方政府卖地的冲动并不太容易。 专家表示，要从根本上处理这一问题，必须降低土地出让收入在地方财政中的比例，切实激发市场主体活力，开拓其他渠道。 (黄晓芳)