财讯：央企自主革新将获升级版政策力挺 科技型国企改革将掀热潮

作为未来三年的积分业务之一，中央公司的自主创新升级版政策实力较强。 《经济参考报》记者了解到，提高中央公司自主创新能力的相关指导意见正在研究制定中，多方面加大支撑力度，扩大研发投入强度，将首批(配套)装备和首批新材料应用等纳入国有公司负责人绩效考核，也积极推进科技体制改革，激励、选择 目前，随着多家央企确定相关路线图、科改示范行动等全面展开，科技型国企改革掀起热潮。

世界首条高速铁路跨海大桥主塔关闭，一箭九星海上发射成功，我国首个自营深水油田群投产，近年来，中央公司全力推进创新快速发展，研发投入呈现稳定增长态势，自主创新能力不断提高，重大创新成果竞相涌现，是创新型国家建设的主将。

数据显示，年中央公司研究与试验快速发展( r d )经费支出近5000亿元，比去年同期增长13.4%，超过全国研发经费的四分之一。 年1月至11月，中央公司研发投入比去年同期增长24.6%，其中石化、钢铁、汽车等领域公司比去年同期增长超过30%，今年上半年的这一强劲势头继续保持。

国务院国资委副主任翁杰明在近日召开的对标世界一流管理提升行文芳阁通气会上表示，十八大以来，国有公司活力和竞争力不断提高，但另一个重要指标与世界一流公司有明显差距，如工业公司收入研发投入比例等。

业内人士指出，在国企改革的三年行动中，提高自主创新能力是一项重要任务。 目前，中央企业和地方国有积分公司启动的目标世界一流管理提升行动已经确定，将加强科技管理，提升自主创新能力。 包括进一步加强科技创新战术规划，新兴技术和战术加强行业前瞻性布局，扩大研发投资。 完善技术创新体系，形成渐进式研发体系，加强高水平研发平台建设积极融入世界创新互联网，推进国企创新共同体建设，搭建高水平双创平台，搭建共性技术研发平台和技术创新战术联盟等。

《经济参考报》记者了解到，相关部门对2022年国有公司研发投入强度增长提出具体目标，从国有资本经营预算、考核激励等方面加大支持力度。 还将支持首批重大技术装备和首批新材料的应用，鼓励加快可靠性的提高。 这将有助于进一步重视和实质性地增加中央公司的研发投资。 中国公司联合会研究部研究员刘兴国表示。

的中央企业决定了路线图。 例如，国家电网有限企业年科技创新大会提出，必须基于技术攻关行动，加大研发投入力度，到2025年达到160亿元，着力增强原始创新能力，突破技术无人区，实现关键核心技术的自主控制。

在最近召开的中国华电集团有限企业年科技创新大会上，中国华电集团董事长温枢刚强调，在当前和今后时期，将举集团之力加强科技创新，反复进行科技创新和制度创新的双轮驱动，积极构建华电科技创新生态圈。

并以关键共性技术、前沿引领技术创新为突破口，在加速锻造杀手锇技术的同时，加强产业数字赋能，着力创造有华电特色产业+网络竞争的新特征。

科技创新更大活力的激励还依赖于改革。 刘兴国认为，推进中央公司创新快速发展，需要完全创新激励机制，充分激发公司负责人和科研人员的创新积极性。 然后，健全可靠地落实创新容错机制，形成鼓励创新的良好氛围。 另外，要优化创新人才政策，支持公司引进创新人才，赋予公司更大的创新人才用人自主权。

事实上，今年随着百户科技型公司深化市场化改革、推进提高自主创新能力的专项行动，吹响了科技型国企市场化改革的号角。 据悉，目前已有204家科改示范公司制定了3年实施方案，重点在完善企业管理、市场化选人使用、强化激励约束等方面有所突破。

改革科技研发投入机制，积极推进科技改革示范行动，解决瓶颈问题，加强高水平研发平台建设，加快关键核心技术突破。 中国华能集团总会计师王益华在介绍该企业自主创新中的动作时表示。 作为科改示范公司，所属西安热工院将推进经理层成员任期制合同化管理，加强市场化激励约束机制，提出三年内至少10项先进科技成果将得到转化和宣传应用，创造1亿元以上的利润。

今年以来，已有多家央企和央企联合投资基金的企业在科创板上市。 国务院国资委秘书长、信息发言人彭华岗今年年初表示，国资委将加强自主创新能力建设，继续推进科技创新能力强、市场应用前景好的公司上市。

国家快速发展改革委经济体制和管理研究所公司研究室副主任李红娟表示，推进科技创新，民营公司具有较高的市场敏感性和机制灵活性，国有公司具有资源、资本特征，国有公司聚焦一些掐住脖子的核心技术突破要点，通过市场化体制的改革和完善，推进国家企业和民营 一步，科技创新要将混合改革推进到更深入、更核心的水平。